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玉林市五种模式大力推进资产收益扶贫工作

发布时间:2017-11-07 17:01 来源:广西财政网

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  2017年,玉林市要实现12.1万建档立卡人口、88个贫困村、兴业县脱贫摘帽的奋斗目标,为打赢这场脱贫攻坚战,玉林市主要通过五种资产收益模式整合资金为扶贫工作提供有力资金保障。今年截至9月底,全市累计实施资产收益项目资金15.02亿元(其中财政专项资金4.37亿元、小额贷款10.62亿元、其他资金0.03亿元),实施资产收益项目涉及2205个实施主体(企业418家,其他1787家),涉及建档立卡贫困户4.25万户36.7万人,其中459个实施单位已产生收益9752.36万元,收益贫困户3.53万户,户均增收3300.54元。

  一是合作社+基地+农户模式。主要通过合作社带动农户发展,建立产业基地,带动农户脱贫致富。如博白县鼓励和引导浪平镇茂龙村、六江村等贫困村农民与合作社共同建立博白现代特色农业万亩麻竹示范区。示范区采取以农户土地入股成为股东(每亩林地折算1股),合作社老板投资的方式经营,通过“底金+分红+劳务收入”分配方式,合作社与农户共同联营30年,项目带动了3000多户农户种植麻竹,其中574户贫困户走上了脱贫致富的道路。

  二是财政专项扶贫资金入股经营的模式。将财政专项扶贫资金折股量化到村到户到人,投入到有能力、有扶贫意愿、带动贫困户就业、增收效果好的龙头企业、农民合作社、种养大户等经营主体获取红利。如兴业县城隍镇白沙村和陈塘村的116户贫困户以160万元的财政专项扶贫资金入股合作社,让贫困户参与食用菌特色产业基地建设,一方面获得务工工资收入,另一方面以固定分红的方式获得稳定收益。生产过程中,合作社负责向项目参与的贫困户提供技术培训等各方面支持,让有能力的贫困户在掌握食用菌种植和管理技术后,推广食用菌种植,合作社负责保价回收,确保贫困户的种植效益,激发广大贫困户参与项目建设的积极性,让更多扶贫对象户受益,实现脱贫致富的目的。

  三是财政扶贫资金实施的项目形成资产交由主体经营的模式。将财政扶贫资金量化到贫困户直接投入农业、乡村旅游等项目形成资产,由村集体、合作社或其他经营主体统一经营,所得收益折股量化给贫困村、贫困户。如陆川县马坡镇发动218户贫困户与陆川县君丰投资公司成立了新山村绿丰农业专业合作社,利用自治区十百千扶贫示范工程项目资金300万元,流转土地220多亩建设扶贫橘红基地,以“公司+村委+合作社+基地+贫困户”的扶贫模式,220多亩橘红扶贫基地由绿丰农业专业合作社全额资助种植管理,待5年橘红有收成后收益归贫困户并交村委会管理,5年期间所有的费用均由绿丰农业专业合作社承担,保证贫困户的长远收益。预计新山村村委每年取得收益200.72万元。

  四是扶贫小额信贷资金入股经营的模式。鼓励龙头企业、农村合作经济组织与建档立卡贫困户建立利益联结机制,贫困户利用获得的扶贫小额信贷资金参与扶贫特色优势产业合作经营或入股分红。如博白县与广西桂牛水牛乳业股份有限公司签订担保合作协议,通过“公司+基地+贫困户”扶贫模式,对500名贫困户进行金融扶贫,每户贷款10万元,其中2016年发放3000万元,2017年发放2000万元,贫困户获得贷款后投入桂牛合作社运作“奶水牛养殖”项目,参与分红,帮助500户贫困户实现一年脱贫二年致富的目标。

  五是示范基地和龙头企业带动的模式。将现代特色农业示范基地创建与精准脱贫工作进行高度融合,向贫困户免费赠送种苗、鸡苗、化肥、农药等物资;提供技术保障,提供就业岗位,签订认领协议,保量报价收益等;实行“统一物资、统一标准、统一管理、统一品牌、统一销售”的模式,发展荔枝种植、水稻种植、生猪养殖、蛋鸡养殖、肉牛养殖等优势特色产业,带领农户增收。每个县(市、区)都有一批农业龙头企业带动实施资产收益扶贫项目,有效促进贫困户增收。截至9月底,全市农业龙头企业扶贫捐款捐物1447.72万元。

  

  信息报送:玉林市财政局 编辑:黄磊

 

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