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广西壮族自治区财政厅关于公开征求进一步明确建设项目用地占用永久基本田耕地开垦费有关事项意见的公示

发布时间:2019-03-07 10:59   来源:广西财政厅    阅读量:
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现将《关于进一步明确建设项目用地占用永久基本农田耕地开垦费有关事项的通知》在广西财政网上公布,公开征求社会各界的意见,欢迎各界人士通过网络发送电子邮件或者以信函方式提出意见和建议。提交意见时请留下姓名和联系方式,以便进一步联系。

公开征求意见截止时间:2019年3月12日

通讯地址:南宁市青秀区桃源路69号自治区财政厅税政处

邮编:530021

电子邮箱:gxcztszc@126.com

联系人:姚冲,联系电话:0771—5329049

 

附件:1. 关于进一步明确建设项目用地占用永久基本农田耕地开垦费有关事项的通知

2. 关于调整永久基本农田耕地开垦费征收标准的起草说明

 


附件1

关于进一步明确建设项目用地占用永久基本农田耕地开垦费有关事项的通知

根据《中共中央 国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》(中发〔2017〕4号)和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发加强耕地保护和改进占补平衡工作实施方案的通知》(桂政办发〔2017〕68号)精神,经自治区人民政府同意,现就我区建设项目用地占用永久基本农田耕地开垦费缴费标准有关事项明确如下:

我区建设项目用地经批准占用永久基本农田,区分不同地类,耕地开垦费缴费标准分别按自治区财政厅、国土资源厅、物价局《关于调整广西耕地开垦费征收标准和使用政策有关问题的通知》(桂财税〔2016〕38号)中一般耕地类型水田(水浇地)地类和旱地地类耕地开垦费最高征收标准的两倍执行,即占用永久基本农田水田(水浇地)的,耕地开垦费缴费标准不分耕地等别档次统一为80元/平方米(80万元/公顷);占用永久基本农田旱地的,耕地开垦费缴费标准不分耕地等别档次统一为40元/平方米(40万元/公顷),其余政策仍按桂财税〔2016〕38号文件执行。

 


附件2

关于调整永久基本农田耕地开垦费征收标准的起草说明

目前我区永久基本农田耕地开垦费征收标准是按照《关于调整广西耕地开垦费征收标准和使用政策有关问题的通知》(桂财税〔2016〕38号)要求执行,由于近两年国家耕地占补平衡政策有所调整,耕地保护要求提高,现行的标准难以满足新形势下耕地数量、质量、生态“三位一体”的保护需要,为落实耕地保护的新政策、新要求,对永久基本农田耕地开垦费征收标准进行调整。现将有关情况说明如下:

一、调整的必要性

(一)贯彻落实国家和自治区相关政策。

2017年1月9日中共中央下发《中共中央  国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》(中发〔2017〕4号)(以下简称《意见》)要求,各省(自治区、直辖市)政府要依据土地整治新增耕地平均成本和占用耕地质量状况等,制定差别化的耕地开垦费标准。对经依法批准占用永久基本农田的,缴费标准按照当地耕地开垦费最高标准的两倍执行。2017年5月22日广西壮族自治区人民政府办公厅印发《加强耕地保护和改进占补平衡工作实施方案》(桂政办发〔2017〕68号)强调,严格执行《意见》要求,对经依法批准占用永久基本农田的,缴费标准按照当地耕地开垦费最高标准的两倍执行。2018年12月29日中共广西壮族自治区委员会、广西壮族自治区人民政府印发《关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》(桂发〔2018〕31号)明确,经依法批准占用永久基本农田的,耕地开垦费缴费标准按照同一地类耕地开垦费最高标准的两倍执行。

(二)保护永久基本农田的有力手段和迫切需求

土地是财富之母、发展之基、民生之本、生态之依,永久基本农田是最为重要的土地资源之一。通过调整永久基本农田耕地开垦费征收标准,引导建设项目不占或少占永久基本农田,加强永久基本农田数量、质量、生态“三位一体”保护,是落实藏粮于地、藏粮于技战略,提高粮食综合生产能力,保障全区粮食安全,建立健全耕地保护激励机制的时代任务;是全面落实中央赋予广西的“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求、加快建设壮美广西、奋力谱写新时代广西发展篇章、构筑坚实资源基础的迫切需求。

二、调整后的标准

根据中发〔2017〕4号、桂政办发〔2017〕68号、桂发〔2018〕31号文件要求,我区永久基本农田耕地开垦费征收标准调整为同地类最高标准的两倍,按照桂财税〔2016〕38号明确,我区一般耕地开垦费征收标准为水田(水浇地)20—40万元/公顷,旱地15—20万元/公顷,因此永久基本农田耕地开垦费征收标准应为:水田(水浇地)80万元/公顷,旱地40万元/公顷。

三、调整相关事项的说明

普通耕地开垦费征收标准暂时不调整。我区现行普通耕地开垦费征收标准按照桂财税〔2016〕38号执行,该文件于2016年10月12日印发、实施,时间距今不足3年,而文件的一般有效期不低于5年,且我区耕地开垦成本等相关情况,在过去几年中未发生明显变化,现行政策仍符合我区实际,总体上满足耕地开垦需求,因此暂时不对其进行调整。